为贯彻落实党中央和省委依法治国、依法治省战略部署，全面推进依法治校，建设现代大学制度，推动学校各项事业持续健康发展，经研究，学校决定全面推进依法治校，主要工作要点如下：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委全面推进依法治省的部署，结合学校实际，深入推进依法治校工作，努力建设法治校园。
二、总体目标
1.牢固树立依法办事、法律面前人人平等的理念，建立公正合法、系统完善的制度与程序，保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求；
2.以建设现代大学制度为目标，实现学校治理法治化、科学化，形成依法治校、依法治教、民主管理的格局；
3.以规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全师生员工权利保障和救济机制为着力点，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力，全面提高学校依法管理的能力和水平；
4.落实师生主体地位，提高自律意识、服务意识，依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，建设民主校园、和谐校园、平安校园。
三、工作要点
（一）提高干部对依法治校的认识
1.健全普法宣传教育机制，开展普法教育，加强法治文化建设，增强全体师生，特别是干部的法治观念。利用周二下午政治理论学习时间组织5次以上教育法律法规，学校章程、规章制度专题学习。
2.利用网络、报纸、宣传栏、广播站等，开设“推进依法治校，建设法治校园”专栏或节目，在校园内营造良好法治氛围。
（二）制定学校章程
3.依据法律法规，结合学校实际，制定《湖南科技学院章程》。
（三）学校规章制度的立、改、废工作
4.根据法律、法规以及学校改革发展的需要，及时制定、修改或者废止相关内部文件和管理制度。
5.制定并完善教学、科研、学生、人事、资产、财务、后勤、安全保卫、对外合作等方面的管理制度，建立健全各种办事程序。
6.建立规范性文件和管理制度定期清理、及时修订制度。
7.编印学校内部管理制度，通过多种途径及时向师生公布。
（四）健全学校科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构
8.制定《中共湖南科技学院委员会议事规则》、《校长办公会议事规则》等制度，完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
9.成立决策咨询委员会，加强对学校发展规划、基本建设、重大教育教学改革、重要资产处置以及重大合作项目等决策事项的论证、评估。
10.完善学术委员会制度，实现行政权力与学术权力相对分离，保障学术权力按照学术规律相对独立行使。
11.建立管理民主、高效有序、责任到位的管理体系，清晰界定各单位的职责，并建立处理管理盲区的合作机制。
12.制定《学院教学党政联席会议制度》，积极探索教学学院管理体制，试行“学院办大学”的教育改革。
13.全面开展校内督查工作，成立督查工作领导小组，完善督查制度，加强督查工作。
14.建立健全对教学学院、机关处室工作绩效的考核、评价机制。
15.加大内部审计和审计结果公开力度。重点对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况进行审计。
16.充分发挥教职工代表大会在学校办学与管理中的积极作用，形成相关制度，要求学校在研究、制定重大改革方案，特别是涉及师生切身利益的重大事项时，广泛征求师生意见，并经教职工代表大会讨论通过。
17.建立健全民主党派、社会组织参与学校事务、维护公共利益、救助困难师生的机制和制度化渠道。
18.加强共青团、学生会等群团组织建设，完善共青团代表大会、学生代表大会制度，建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校管理的民主权利。
19.充分发挥家长委员会的作用，积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，实现工作常态化。
（五）加大师德师风建设力度
20.依据教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》等文件精神，制定具体实施办法，建立师德负面行为清单，在学校各类晋升评优制度中坚决实行师德一票否决制。
21.开展师德标兵学习、宣传、表彰活动，积极引导广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。
22.建立完善对违反学术规范、学术道德行为的认定处理程序和办法，维护良好的学术氛围。
（六）建设平等校园环境
23.健全学籍管理制度，按照有关法律的规定严格保护学生的受教育权。
24.完善以学生为中心的学生管理制度，体现公平公正和育人为本的价值理念，尊重和保护学生的人格尊严、基本权利。
25.完善学生违纪处理办法，对学生进行处分，做到事实清楚、定性准确、依据充分、程序正当，重教育效果，做到公平公正。
26.建立和完善教师聘任制度，依法聘任教职工，依法与教职工签订聘用合同，明确双方的权利与义务，尊重教职工权利，落实和保障教职工待遇。
27.在教师聘用、职务评聘、进修学习、奖惩考核、品行要求等方面建立完善的制度规范，保障教师享有各项合法权益和待遇。
28.加强和改善学术组织建设，保障教师在教学、科研方面的专业权力，确保学术组织中一线教师代表的比例不低于 50%。
29.深化教学管理改革，建立灵活的教学管理制度，鼓励、保护学生自主、自由的学习，形成有利于创造性人才成长的制度环境。
30.明确教师课堂教学的行为规则和基本要求，保障教师根据课程的有关要求，科学安排教学内容和方法，充分、正当地行使教学的专业自主权，提高课堂教学的质量与效果。
（七）加大校务公开力度
31.进一步健全信息公开制度，加大过程和结果的公开透明度，进一步明确校务公开的内容，将重大工作安排、干部聘任和考核、教师专业技术职务聘任、各类评优评奖、工程招投标、大宗物资采购、收费标准、财务收支情况、招生等与学校教育管理、改革密切相关和涉及师生切身利益的事项予以公开。
32.创新公开方式，建立有效的信息沟通渠道，使师生对学校的意见、建议能够及时反映给学校领导、管理部门，并得到相应的反馈。
33.建立健全校务公开监督检查机构，强化对校务公开的全方位监督，保证公开的真实性和有效性，提高校务公开质量。
（八）健全学校权利救济和纠纷机制，有效化解矛盾纠纷
34.成立教师权益申诉委员会，处理教师申诉，调解矛盾纠纷，维护教师权益。
35.成立学生权益申诉委员会。
36.完善学校信访工作制度，有效化解内部矛盾，促进学校改革、发展和稳定。
37.深入推进校园治安综合治理，开展多种形式的法制教育活动，确保校园和谐稳定。
附件：湖南科技学院2015年依法治校工作任务分解表
中共湖南科技学院委员会办公室 2015年4月1日印发
|
湖南科技学院2015年依法治校工作任务分解表 |
||||
|
工作项目 |
工作内容 |
责任单位 |
参与单位 |
完成时间 |
|
（一）提高干部对依法治校的认识 |
1.健全普法宣传教育机制，开展普法教育。利用周二下午政治理论学习时间组织5次以上教育法律法规，学校章程、规章制度专题学习。 |
宣传统战部 |
各教学学院、机关处室 |
全年 |
|
2.利用网络、报纸、宣传栏、广播站等，开设“推进依法治校，建设法治校园”专栏或节目。 |
宣传统战部 |
各教学学院、机关处室 |
6月 |
|
|
（二）制定学校章程 |
3.制定《湖南科技学院章程》。 |
发展规划与 学科建设处 |
相关职能部门 |
4月 |
|
（三）学校规章制度的立、改、废工作 |
4.根据法律、法规以及学校改革发展的需要，及时制定、修改或者废止相关内部文件和管理制度。 |
发展规划与 学科建设处 |
相关职能部门 |
6月 |
|
5.制定并完善教学、科研、学生、人事、资产、财务、后勤、安全保卫、对外合作等方面的管理制度，建立健全各种办事程序。 |
发展规划与学科建设处 |
相关职能部门 |
6月 |
|
|
6.建立规范性文件和管理制度定期清理、及时修订制度。 |
发展规划与 学科建设处 |
党政办 |
全年 |
|
|
7.编印学校内部管理制度，通过多种途径及时向师生公布。 |
发展规划与 学科建设处 |
相关职能部门 |
6月 |
|
|
（四）健全学校科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构
（四）健全学校科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构 |
8.制定《中共湖南科技学院委员会议事规则》、《校长办公会议事规则》等制度。 |
党政办 |
发展规划与 学科建设处 |
4月 |
|
9.成立决策咨询委员会。 |
发展规划与 学科建设处 |
相关职能部门 |
6月 |
|
|
10.完善学术委员会制度。 |
科技处 |
教务处 |
全年 |
|
|
11.清晰界定各单位的职责，并建立处理管理盲区的合作机制。 |
发展规划与 学科建设处 |
党政办 |
5月 |
|
|
12.制定《学院教学党政联席会议制度》。 |
发展规划与 学科建设处 |
各教学学院、机关处室 |
3月 |
|
|
13.成立督查工作领导小组，全面开展校内督查工作。 |
督查组 |
党政办 |
全年 |
|
|
14.建立健全对教学学院、机关处室工作绩效的考核、评价机制。 |
发展规划与 学科建设处 |
党政办 |
全年 |
|
|
15.加大内部审计和审计结果公开力度。 |
审计处 |
纪委、监察处 |
全年 |
|
|
16.充分发挥教职工代表大会在学校办学与管理中的积极作用。 |
工会 |
党政办 |
4月 |
|
|
17.建立健全民主党派、社会组织参与学校事务、维护公共利益、救助困难师生的机制。 |
宣传统战部 |
|
全年 |
|
|
18.加强共青团、学生会等群团组织建设，完善共青团代表大会、学生代表大会制度，建立健全学生评价学校工作制度、学生听证会制度、学生代表参与学校决策制度。 |
校团委 |
学生处 |
全年 |
|
|
19.完善家长委员会的组织形式和运行规则，实现工作常态化。 |
学生处 |
校团委 |
全年 |
|
|
（五）加大师德师风建设力度 |
20.依据教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》等文件精神，制定具体实施办法，建立师德负面行为清单。 |
教务处 |
宣传统战部 |
全年 |
|
21.开展师德标兵学习、宣传、表彰活动。 |
宣传统战部 |
工会 |
9月 |
|
|
22.完善对违反学术规范、学术道德行为的认定处理程序和办法。 |
科技处 |
|
10月 |
|
|
（六）建设平等校园环境
（六）建设平等校园环境 |
23.健全学籍管理制度，按照有关法律的规定严格保护学生的受教育权。 |
教务处 |
学生处 |
5月 |
|
24.完善以学生为中心的学生管理制度。 |
学生处 |
校团委 |
5月 |
|
|
25.完善学生违纪处理办法，依法依规处分违纪学生。 |
学生处 |
教务处 |
5月 |
|
|
26.建立和完善教师聘任制度，依法聘任教职工。 |
人事处 |
|
10月 |
|
|
27.建立完善教师聘用、职务评聘、进修学习、奖惩考核等方面的制度。 |
人事处 |
教务处 |
全年 |
|
|
28.加强和改善学术组织建设，确保学术组织中一线教师代表的比例不低于 50%。 |
科技处 |
教务处 |
全年 |
|
|
29.建立灵活的教学管理制度，鼓励、保护学生自主、自由的学习，形成有利于创造性人才成长的制度环境。 |
教务处 |
学生处 |
11月 |
|
|
30.明确教师课堂教学的行为规则和基本要求。 |
教务处 |
教学质量 管理处 |
5月 |
|
|
（七）加大校务公开力度 |
31.进一步健全信息公开制度，加大过程和结果的公开透明度。 |
工会 |
各教学学院、机关处室 |
全年 |
|
32.创新公开方式，建立有效的信息沟通渠道。 |
工会 |
各教学学院、机关处室 |
全年 |
|
|
33.建立健全校务公开监督检查机构。 |
工会 |
各教学学院、机关处室 |
全年 |
|
|
（八）健全学校权利救济和纠纷机制，有效化解矛盾纠纷 |
34.成立教师权益申诉委员会。 |
人事处 |
教务处 |
6月 |
|
35.成立学生权益申诉委员会。 |
学生处 |
校团委 |
6月 |
|
|
36.完善学校信访工作制度。 |
党政办 |
纪委、监察处 |
全年 |
|
|
37.深入推进校园治安综合治理，开展多种形式的法制教育活动。 |
保卫处 |
学生处 |
全年 |
|
